Общественный совет продвинет нацпроект

Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" буксует. Причина – высокий темп роста цен на квартиры, ставящий под сомнение возможность россиян улучшить свои жилищные условия. Проблема столь серьезна, что ею озаботились как на федеральном, так и на региональном уровне. Правду узнаем в ноябре Федеральные власти сразу заподозрили ценовой сговор и решили проверить соблюдение строительными компаниями антимонопольного законодательства. Генеральная прокуратура обратилась в Федеральную антимонопольную службу с предложением осуществить проверки на предмет выявления возможного ценового сговора. Глава ФАС поручил руководителям московского и петербургского антимонопольных управлений проверить соблюдение антимонопольного законодательства. Впрочем, по словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу и Ленобласти Юрия Матицина, выявить возможный сговор на рынке реализации жилой недвижимости Петербурга – "задача архисложная". Тем не менее, в прошлый понедельник г-н Матицин подписал приказ о создании в Управлении специальной рабочей группы, которая будет заниматься исследованием данного рынка. Проверкам подвергнутся также сегменты строительно-монтажных работ и услуг по присоединению к инженерной инфраструктуре. Также будет проанализирована ситуация с административными барьерами, возникающими при выделении земельных участков. Работа эта должна быть проведена в сжатые роки – до 20 ноября. Поэтому сегодня специалисты УФАС готовят программу исследования рынков и для объективной оценки ситуации – соответствующие запросы его участникам. Проблему решат сообща У далеких от теорий заговора петербуржцев возникла идея создания Общественного совета по содействию реализации нацпроекта. О таком решении было объявлено на состоявшейся на прошлой неделе встрече представителей исполнительной и законодательной власти Петербурга с руководителями строительных компаний города. Предполагается, что в состав Совета войдут депутаты российского и петербургского парламентов, представители строительных компаний. "Реализация большого количества жилищных программ "подвиснет", если мы не сможем разобраться, как формируется цена на жилье, и не найдем способа влиять на нее", - сказал автор идеи создания Совета депутат Законодательного Собрания Петербурга Игорь Риммер. По словам депутата, сложившаяся сегодня ситуация нуждается в серьезном анализе. Задача совета - не вмешиваясь в дела рынка напрямую, сделать его более прогнозируемым и заставить исполнять задачи государственной важности. Для этого необходимо ознакомиться со взглядом на проблему чиновников городской администрации и представителей строительного сообщества. Мнение последних, впрочем, известно. По словам генерального директора ЗАО "47 трест" Михаила Зарубина, сговора среди строительных компаний-инвесторов нет. Рост цен на жилье вызван сокращением предложения. А оно, в свою очередь, - несовершенством законодательства. "Трудности, с которыми инвесторы столкнулись после вступления в силу закона № 214 и Градостроительного кодекса, сегодня непреодолимы, - отметил Михаил Зарубин. - Немало проблем создают и компании-монополисты, в частности Ленэнерго". Приблизительно так же ситуацию видит вице-президент холдинга "ЭталонЛенСпецСМУ" Кирилл Вязовский. По мнению топ-менеджера холдинга, в прошлом году власть допустила три серьезные ошибки, что и привело рынок к нынешнему состоянию. Среди них внесение изменений в Градостроительный кодекс, который обязал все субъекты РФ предоставлять участки только при наличии сформированного проекта градостроительной документации, слишком быстрое внедрение системы торгов и принятие закона № 214-ФЗ "О долевом участии в строительстве… ". Строителей обеспечат территориями Чиновники не отрицают серьезных проблем с наличием инженерно подготовленных участков. Однако, по их словам, будущее петербургского строительного рынка выглядит не так уж мрачно. "Лакомые кусочки действительно закончились, и надо осваивать новые территории, - сказал на встрече заместитель председателя Комитета по строительству Владимир Кузнецов. - Чем комитет и занимается. Сегодня имеется задел в 5 млн кв. м. Он позволит нам в течение полутора лет подготовить еще примерно 15 кварталов под застройку". Владимир Кузнецов признал и наличие серьезных проблем, возникающих у строителей с ОАО "Ленэнерго". Однако заверил, что и эта ситуация – разрешимая. На неделе Петербург должен посетить председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс. На встрече с ним чиновники городской администрации еще раз рассмотрят возможность снижения административных барьеров в части выдачи разрешений и технических условий для подключения к сетям. Игорь Риммер пообещал содействовать дальнейшему исправлению закона о дольщиках. "В ближайшее время мы пригласим Мартина Шаккума (одного из авторов закона о дольщиках) в Петербург и будем разговаривать о возможности внесения изменений в закон № 214, - отметил депутат. – Хотелось бы, чтобы к этому времени идея создания Общественного совета воплотилась в реальность. Тогда шансов, что к нам прислушаются, будет больше". Дольщик – физическое или юридическое лицо, являющееся одной из сторон договора долевого участия в строительстве, которое обязуется участвовать в строительстве жилого дома путем финансирования вышеуказанного строительства в объеме, установленном в договоре и дающем право по окончании строительства на приобретение в собственность определенной в договоре квартиры. Дольщик – физическое или юридическое лицо, являющееся одной из сторон договора долевого участия в строительстве, которое обязуется участвовать в строительстве жилого дома путем финансирования вышеуказанного строительства в объеме, установленном в договоре и дающем право по окончании строительства на приобретение в собственность определенной в договоре квартиры. Администратор — лицо, ответственное за управление кондуитом или специальной компанией. Обязанности администратора могут включать: поддержание банковских счетов, на которые поступают денежные средства от секьюритизированных активов, осуществление выплат инвесторам из средств этих денежных средств, а также наблюдение за состоянием секьюритизированных активов. Администратор — лицо, ответственное за управление кондуитом или специальной компанией. Обязанности администратора могут включать: поддержание банковских счетов, на которые поступают денежные средства от секьюритизированных активов, осуществление выплат инвесторам из средств этих денежных средств, а также наблюдение за состоянием секьюритизированных активов.

Святослав Белянский

Источник: Бюллетень Недвижимости N1007 28.08.2006 bn.ru